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“2018年4月21日中午，湖北省十堰火車站一棟高樓的幕墻玻璃發(fā)生脫落，砸中一名3歲幼童的頭部。雖經(jīng)緊急搶救，但因傷勢過重，3歲小男孩在22日不幸離世�！毕嚓P(guān)行業(yè)媒體曾報道，此次事故可能是由于安全維護和日常檢查存在疏漏，對交付使用的幕墻玻璃沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進行維護，造成了玻璃與框面分離。
對于事故責(zé)任如何劃分，法律人士表示：首先，應(yīng)當(dāng)對玻璃幕墻所有權(quán)進行定性，確定它是業(yè)主共同、共有，還是專有部分，如果是共有部分，由這棟單元樓的全體所有權(quán)人，承擔(dān)賠償責(zé)任，或者是由全體所有權(quán)人委托的管理人、使用人，承擔(dān)賠償責(zé)任。如果是專有部分，則應(yīng)當(dāng)由專有部分所有權(quán)人，管理人、使用權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
房地產(chǎn)與門窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟認(rèn)為：隨著我國既有建筑的增多，以往大多是事后統(tǒng)計已有的破損，無法預(yù)測既有建筑玻璃潛在風(fēng)險。因此安全維護和日常檢查的必要性日益凸顯，應(yīng)當(dāng)引起各級政府部門（詞條“門”由行業(yè)大百科提供）、行業(yè)協(xié)會，尤其是業(yè)主方的高度重視。
在《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計可靠性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，建筑幕墻（詞條“建筑幕墻”由行業(yè)大百科提供）的設(shè)計使用年限為25年。很多業(yè)主方大意的認(rèn)為，建筑幕墻設(shè)計年限就等同于安全年限，這種認(rèn)識是錯誤的。2003年，國家建設(shè)部頒布《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》，要求在幕墻工程竣工驗收后一年時，應(yīng)對幕墻工程進行一次全面檢查(由建設(shè)單位和施工單位進行);此后每五年應(yīng)檢查一次，檢查項目包括幕墻整體有無變形、錯位、松動等;開啟扇是否啟閉靈活等等。(因為過了二年的質(zhì)保期，應(yīng)該是維護人(業(yè)主或者業(yè)主委托的安全責(zé)任人)進行檢查)。
當(dāng)前玻璃幕墻最致命的是兩類風(fēng)險：一類為玻璃脫落;另一類便為玻璃自爆。玻璃脫落的主要原因可能是結(jié)構(gòu)膠老化或外來受力因素、地震等不可抗力等造成的玻璃固定（詞條“固定”由行業(yè)大百科提供）的松脫，此類風(fēng)險可以通過維護檢修等方法加以控制;然而最可怕的地方在于，玻璃自爆為鋼化玻璃固有頑疾，因此玻璃自爆更被稱作“玻璃癌癥”，大約有千分之五的幾率，用作幕墻玻璃或高層幕墻玻璃按百分之二十使用率計算，高層幕墻或高層鋼化玻璃的自爆率約為千分之一。
2006年，國家建設(shè)部頒布《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》，其中第八條規(guī)定：(一)建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護責(zé)任人;(二)建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個安全維護責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護。上海、廣州、深圳、寧波等地政府陸續(xù)出臺了相關(guān)政策法規(guī)。
2012年上海政府頒布實施《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》明確規(guī)定：“采用玻璃幕墻的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計文件階段，編制玻璃幕墻結(jié)構(gòu)（詞條“玻璃幕墻結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）安全性報告。
深圳于2016年7月正式頒布了《關(guān)于加強建筑幕墻安全管理的通知》。明確了建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人、在初步設(shè)計階段，編制建筑幕墻安全性報告，組織幕墻專家對設(shè)計方案進行專項安全論證;玻璃幕墻的面板（詞條“面板”由行業(yè)大百科提供），除夾層玻璃外應(yīng)選用均質(zhì)鋼化玻璃及其制品;鼓勵業(yè)主投保既有建筑幕墻安全使用的相關(guān)責(zé)任保險，幕墻工程自竣工驗收交付使用后，應(yīng)當(dāng)每十年進行一次安全性鑒定等要求。
2017年7月1日廣州市人民政府制定的《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》正式實施，不斷完善建筑玻璃幕墻管理辦法的配套措施，并從材料內(nèi)因和建筑環(huán)境等方面闡述了建筑幕墻設(shè)計質(zhì)量通病的防治技術(shù)，將取得良好的社會效益。
業(yè)主要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，聘請具有合法資質(zhì)的幕墻檢測機構(gòu)(企業(yè))，定期進行檢測鑒定，預(yù)防“奪命玻璃”再次傷人。
近年來既有建筑因安全檢查機制的缺失，越來越頻繁的出現(xiàn)外墻材料掉落傷人事件，絕大多數(shù)的事故責(zé)任及賠償由建筑責(zé)任人(開發(fā)商)及業(yè)主承擔(dān)，房地產(chǎn)與門窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟整理了相關(guān)案例如下：
2017年，日常維護不當(dāng)，浙江麗水建筑外墻脫落砸死人，百萬元賠款!全部由開發(fā)商及業(yè)主承擔(dān)
2016年，用膠不當(dāng)，四川綿陽長虹世紀(jì)城玻璃墜落傷人，由開發(fā)商和住戶共同承擔(dān)
2017年，日常維護不當(dāng)，�？谝淮髽遣Ａ粔袢丈衔缤蝗粔嬄�，砸壞至少兩輛車，數(shù)人輕傷，責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。
為了預(yù)防此類事故的發(fā)生，房地產(chǎn)與門窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟為廣大業(yè)主收集整理了相關(guān)的預(yù)防、檢查、維護、修復(fù)辦法。
門窗幕墻定期檢查和維護規(guī)定：
一、在幕墻工程竣工驗收后一年時，應(yīng)對幕墻工程進行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次。檢查項目應(yīng)包括：
1)幕墻整體有無變形、錯位、松動，如有，則應(yīng)對該部位對應(yīng)的隱蔽結(jié)構(gòu)進行進一步檢查;幕墻的主要承力構(gòu)件（詞條“構(gòu)件”由行業(yè)大百科提供）、連接構(gòu)件和連接螺栓等是否損壞、連接是否可靠、有無銹蝕（詞條“銹蝕”由行業(yè)大百科提供）等;
2)玻璃面板有無松動和損壞;
3)密封膠有無脫膠、開裂、起泡，密封膠條有無脫落、老化等損壞現(xiàn)象;
4)開啟部分是否啟閉靈活，五金附件是否有功能障礙或損壞，安裝螺栓或螺釘是否松動和失效;
5)幕墻排水系統(tǒng)是否通暢。
二、應(yīng)對第1款檢查項目中不符合要求者進行維修或更換;
三、施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗收后六個月時，必須對該工程進行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整，此后每三年應(yīng)檢查一次;
四、幕墻工程使用十年后應(yīng)對該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進行粘接（詞條“粘接”由行業(yè)大百科提供）性能的抽樣檢查;此后每三年宜檢查一次。
門窗幕墻災(zāi)后檢查和修復(fù)規(guī)定：
一、當(dāng)幕墻遭遇強風(fēng)襲擊后，應(yīng)及時對幕墻進行全面的檢查，修復(fù)或更換損壞的構(gòu)件。對施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程，應(yīng)進行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整;
二、當(dāng)幕墻遭遇地震、火災(zāi)等災(zāi)害后，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員對幕墻進行全面的檢查，并根據(jù)損壞程度制定處理方案，及時處理。
房地產(chǎn)與門窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟致力于為房地產(chǎn)與建筑門窗（詞條“建筑門窗”由行業(yè)大百科提供）幕墻行業(yè)共同健康發(fā)展，讓門窗幕墻產(chǎn)業(yè)的聲音與房地產(chǎn)產(chǎn)生更多的共鳴，讓更多綠色節(jié)能環(huán)保的門窗產(chǎn)品進入千家萬戶，旨在搭建房地產(chǎn)與建筑門窗幕墻行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作橋梁，促進房地產(chǎn)與門窗幕墻行業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流，結(jié)成新型產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)合作共贏。
房地產(chǎn)與門窗幕墻產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟主要開展的服務(wù)范圍：
(1)房地產(chǎn)業(yè)與門窗幕墻業(yè)交流活動
(2)搭建房地產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)交流機會平臺
(3)門窗幕墻業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)展示平臺
(4)門窗幕墻業(yè)企業(yè)與房地產(chǎn)經(jīng)貿(mào)合作
(5)門窗幕墻業(yè)企業(yè)品牌推廣
(6)房地產(chǎn)業(yè)與門窗幕墻業(yè)信息發(fā)布平臺
